日前，為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神，遼寧省教育廳等九部門印發(fā)《遼寧省校外機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作指引（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作，嚴(yán)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。 

《工作指引》要求，將面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管范圍。預(yù)收費(fèi)監(jiān)管可采取銀行托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金方式，預(yù)收費(fèi)資金應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍。實(shí)行預(yù)收費(fèi)銀行托管的，要開立唯一托管專用賬戶，將預(yù)收費(fèi)資金與機(jī)構(gòu)自有資金分賬管理，做到“應(yīng)托管、盡托管”；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金的，要開立風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶，不得用保證金進(jìn)行融資擔(dān)保。 

《工作指引》明確，堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)要全面使用2021年修訂版《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。 

同時(shí)，《工作指引》還對(duì)各部門分工、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公示、預(yù)收費(fèi)付費(fèi)方式、納稅義務(wù)、退費(fèi)糾紛處理、收費(fèi)信息共享、行業(yè)自律等方面提出了具體的預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作指引。