下午好！我代表學院綜治領導小組就2016年綜合治理工作進行報告，并部署2017年綜治工作，有不當之處，請批評指正。 （一會兒，王書記還要作重要講話，希望各單位部門認真貫徹落實！）

一、過去一年工作的回顧

一年來，學院治安綜合治理工作在學院黨委領導下，深入落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管，誰負責”的原則，緊緊圍繞中心工作，落實目標責任制，深入開展“綜治4+1”工程和 “綜治宣傳月”活動，加大綜治工作落實力度，全院上下基本做到了群防群治保平安，齊抓共管促穩(wěn)定。

（一）領導重視，將綜治工作納入學院黨政工作計劃

學院黨委建立了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門統(tǒng)一管理、各部門分工負責的綜治工作體系。學院將綜治工作納入學院黨政工作計劃之中，并有專項經費保證。做到了年初有工作計劃，期間有工作檢查，年末有工作總結。各部門單位也都越加重視校園綜治工作，和業(yè)務工作一起布置一起檢查總結，比如石化系學期初就強調做好學生安全管理工作，認真落實安全工作責任制。西校區(qū)實訓基地開學伊始，按照學院校園綜合治理工作要求，西區(qū)實訓基地主任胡國慶帶領相關工作人員，就實訓基地內的在建項目、基地內環(huán)境和安全等問題進行現(xiàn)場全面檢查，并指派專職安全員，負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)督巡查。

（二）深入開展“綜治4+1”工程，人防、物防、技防全面落地

1.強化主體責任，層層落實責任制。從學院領導到各基層單位（部門）嚴格執(zhí)行一把手負責制，層層簽訂責任狀，落實責任。王書記多次親自研究部署校園安全工作，綜治辦從保障基礎設施完備、避免意外事故出現(xiàn)、抵制人身傷害發(fā)生、警惕不良思潮的傳播等方面加強治理，多次召開維穩(wěn)和安全工作會議，研究綜治工作。尤其在“兩會”期間、“6·4”前后加強形勢研判，提出有針對性的維穩(wěn)辦法。南校區(qū)與教職工簽訂HSE個人承諾書，各系區(qū)都與學生簽訂了安全責任狀。

2.綜治制度進一步完善。結合制度“立、改、廢”工作，對安全保衛(wèi)制度、教學安全制度、消防安全制度、衛(wèi)生安全制度、交通安全制度和應急預案等重新梳理完善，提高了制度的操作性和實用性。學生處新制定實施了《學生安全教育及管理暫行規(guī)定》、《學生安全事故報告和處理制度》。

3.加大安全檢查整改力度。各系統(tǒng)、部門在自己負責的范圍內對教學實驗實訓安全、校舍安全、設備設施安全、消防安全、交通安全、食品安全等主動開展自查活動，如后勤管理處每周集中的校園安全檢查；學生處和保衛(wèi)處每月對學生管制刀具的檢查、體育教學部每月定期檢查體育器材安全等。學院綜治辦進行8次安全巡查和2次安全隱患大排查大整治，首次實行“四個清單”制度，及時進行隱患排查、及時進行隱患整改，及時督促整改，及時通報情況，及時消除安全隱患，安全隱患大排查大整治工作受到省教育廳安全隱患專項督查組的表揚。西區(qū)實訓基地領導高度重視隱患整改工作，每學期除都要進行安全隱患排查工作，全年消除安全隱患60多項，整治了設備安全標示與六廠不統(tǒng)一、實驗室沒有洗眼器、化工樓女兒墻脫落、院內機動車亂停等安全隱患問題。學院全年投入100余萬元進行安全隱患整治。

4.開展綜治宣傳月活動。學院領導、全體中層干部、全體班主任輔導員、部分學生代表共300余人參加綜治宣傳月啟動儀式大會，王書記代表黨委宣布綜治宣傳月開始?；顒釉缕陂g，學院和各單位部門組織開展了各具特色的活動。保衛(wèi)處組織師生觀看了《學校消防安全教育視頻》；南校區(qū)舉辦了安全教育專題講座；院團委舉辦了板報展、安全主題班團會、廣播櫥窗宣傳等活動；后勤系統(tǒng)多次召開安全工作會議，杜絕生產安全隱患，邀請古塔區(qū)市場綜合管理局局長伊彥軍來校進行食品安全培訓；宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部配合宣傳月利用LED電子屏播放安全宣傳口號，播放消防安全知識，法制教育類節(jié)目等，不間斷地加強法制宣傳，安全警示教育；石化系、機械技術系、應化系、外語系組織了消防疏散演練。機械技術系還與就業(yè)學生簽訂安全責任狀，外語系還與學生簽定假期安全承諾書，拒絕傳銷；應用化學系將安全寫入教案里，課前進行安全教育，課后進行安全總結；自動化系舉行了安全隱患排查和安全主題教育活動，實行畢業(yè)生請假離校安全文明承諾書制度；計算機系機房6S管理落地有特色；思政部開展 “慕課”教學，學生通過翻轉課堂,自主學習法律知識；教務處對教師上課期間的安全通道進行檢查，確保緊急情況及時疏散；圖書館實行電子閱覽室實名制登記管理；繼續(xù)教育學院實行特殊學生登記表，與假期上課學生簽訂安全協(xié)議書；心理咨詢中心舉辦了心理專題講座、主題心理班會和學生干部心理訓練活動；繼續(xù)教育學院、院團委和心理咨詢中心共同在自考應用本科學生中開展了心理健康手語操活動；組織部實行了綜治工作責任追究制度；人事處對教工出校培訓前開展安全教育；院工會對大型活動加強了安全預案管理，保證活動安全有效開展；計劃財務處加強了庫存現(xiàn)金、票據(jù)、出納取現(xiàn)的管理及計算機網絡的安全管理工作；學生系統(tǒng)輔導員進駐學生公寓，學生處人員、舍管教師、學生舍務干部三位一體，共同做好綜合治理和消防安全工作；黨政辦加強了節(jié)假日值班工作。

5.加強校園交通管理。改造實驗樓門前道路，操場東側道路，建設簡易遮陽停車廠。機動車按位停放，保衛(wèi)處每天及時清理亂停車輛。學院實行半封閉管理，對外來臨時車輛和人員進入校園實行登記管理，規(guī)定送貨車輛、施工車輛準許進入校園時間，以此保證校園交通安全；西門實行刷卡出入管理；學院主動征得市交警大隊同意，在校門前施劃紅色網格線，在校園內施劃交通標志線，保證校園交通安全；去掉兩處校園道路直角彎，保證了機動車行使安全；團委每天出2名學生在校門口交通協(xié)勤，保證了師生出入校門安全。

6.加強校內各類危險物品的管理。學院綜治辦對設置在西區(qū)實訓基地化學藥品庫進行了徹底整治，將其并入北校區(qū)藥品庫統(tǒng)一管理。教學系統(tǒng)召開化學藥品庫整改工作會議，按照錦州市安監(jiān)局對我院化學藥品庫檢查管理工作的要求，逐步減少現(xiàn)有化學藥品庫存量，并對化學藥品庫自身存在的安全隱患進行整改。

7.加強校園網絡安全管理，引領網絡文化健康發(fā)展。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、教育技術中心設專人負責網絡新聞發(fā)布工作，建立了由信息發(fā)布單位、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、學院領導、教育技術中心等4級審批的校園網信息發(fā)布審批制度，保證了學院校園網發(fā)布信息的真實、準確、安全，并及時刪堵不良有害信息，確保了網絡安全。

8.餐飲中心繼續(xù)實施“4+1”工程。認真貫徹執(zhí)行落實《安全衛(wèi)生食品法》各項制度，實施當年糧、品牌油、新鮮肉、平價菜和為每生提供30%伙食補貼。在學院沒有額外投入的情況下，餐飲中心通過挖潛，實行半自助就餐模式，增加飯菜品種，并增加水果，讓教職工吃的可口、放心。后勤系統(tǒng)還加強了衛(wèi)生防疫宣傳、公共環(huán)境殺毒、生活飲用水的管理工作，完成消防水和飲用水分離工程，新修300立方米消防水池，消除了兩水共用帶來的水污染隱患，保證了師生的飲用水安全。

9.學校、社會、家庭共建綜治管理網絡。保衛(wèi)處請駐校民警對保衛(wèi)干部進行業(yè)務培訓，提高干部隊伍的政治和業(yè)務素質，并邀請錦州市消防支隊進行消防技能培訓；學生處從新生抓起，進行主題安全教育，召開新生座談會，徐院長親自了解學生需求，并逐一落實；在節(jié)假日、學生放假離校前、組織大型活動前，各系部、區(qū)、繼續(xù)教育學院通過法制安全講座，主題班會、與家長溝通等多種形式，增強學生的法制意識和安全意識；實訓處對所有下廠實習師生進行三級安全教育，規(guī)定行走路線，為頂崗實習學生投保；機械技術系法律協(xié)會深入社區(qū)進行普法宣講，組織學生協(xié)助交警疏導交通，得到市有關部門的表揚，提高學院社會知名度。

10. 關懷工程緩解教職工身心壓力，解決職工實際困難。學院黨委把關心教職工身心健康發(fā)展，提高教職工幸福指數(shù)作為構建平安和諧校園的重要任務來抓，組織全校教職工體檢，開展了豐富多彩文體娛樂活動，給教職工提供了一個舒緩心理壓力、放松心情的平臺，起到了滋潤心情的“減壓閥”作用。

11.治安視頻監(jiān)控平臺改造完成。在原單體樓獨立的模擬監(jiān)控系統(tǒng)基礎上建設一套完整的集中顯示的平臺，投資18萬元將校園236個治安監(jiān)控點納入平臺統(tǒng)一監(jiān)控。

12.細節(jié)決定成敗。16年各部門單位在校園綜治方面做了許多細致工作，確保了校園安全穩(wěn)定。由于時間關系，僅舉幾個例子。如南校區(qū)和自動化系學生每天上學都要經過幾個街道，時刻面臨交通安全問題，他們對學生的交通安全教育和措施非常到位，沒有發(fā)生一起交通安全事故；保衛(wèi)處下發(fā)了校園防火通知，每月進行2次消防器材檢查并及時更換，并進行24小時全天候巡邏。學生系統(tǒng)在大學生文明督導；加強學生就業(yè)推薦和指導，實行就業(yè)兜底安排；開展扶貧助學活動；有針對性地加強問題學生心理健康輔導等方面，也都做了大量具體細致的工作，較好地保證了校園安全穩(wěn)定。比如應外系和計算機系各自有1名抑郁癥學生，在他們的精心工作下，沒有發(fā)生意外事故，著實不容易。應用外語系師生在英語1431班一名女生在洗手間暈倒，人事不醒，且伴有嚴重抽搐的突發(fā)事件處理過程中，做到“有理、有序、有利、有節(jié)”，聯(lián)系協(xié)調各方積極組織救治，挽救了學生生命，受到學生家長和社會的贊譽，傳遞了正能量，維護了學院良好形象，正是由于你們大量細致的工作才保證了校園和諧穩(wěn)定，為你們點贊。

一年來，學院綜治工作取得了一定的成績，榮獲“平安錦州建設先進單位”稱號。在此感謝黨政主要領導對綜治工作的大力支持，感謝各系統(tǒng)領導的全力支持配合，感謝各單位（部門）領導的認真負責和卓有成效的工作。誠然，在取得成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足，一是個別單位部門領導和責任人對綜治工作的認識雖有提高，但個別單位部門的安全管理還不落地，個別項目缺乏有效的監(jiān)管措施，甚至管理混亂、出現(xiàn)問題先推托責任，不愿直面問題解決問題，安全管理的態(tài)度還不太端正；二是安全的責任、監(jiān)督、問責、激勵機制還不完善；三是安全法制教育宣傳還不到位，重點項目檢查間隔時間過長，個別單位檢查記錄缺失；四是個別師生的安全意識和安全素養(yǎng)還比較低，認為安全離自己很遠，不會出現(xiàn)問題，麻痹大意，危險辨識能力不強，違章用電問題時有發(fā)生，沒有養(yǎng)成良好的安全習慣；五是安全的標準化管理水平還有待進一步提高等。新的一年，我們一定要居安思危，要以求真務實的工作態(tài)度，扎實有效的工作方法，圍繞學院中心工作，繼續(xù)努力做好綜治各項工作。

二、2017年主要工作

按照17年學院黨政工作要點，學院綜治工作要堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實增強紅線意識和底線思維，以打造平安穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，提升師生安全感和滿意度為目標，以深化“平安校園”建設、6s現(xiàn)場管理、綜治宣傳月活動為抓手，以落實綜治責任、監(jiān)督、問責、激勵機制，強化專項治理為重點，積極推進學院綜合治理工作深入開展。

（一）進一步落實綜治工作責任制，繼續(xù)實施綜治“4+1”工程。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的工作思想，堅持把平安校園創(chuàng)建工作放在突出位置，開展綜合治理宣傳月活動，層層落實責任制，將安全工作落實到每位教職工和學生。要強化校園安全穩(wěn)定主體責任，按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”和“管系統(tǒng)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的要求，主要領導要親自抓安全穩(wěn)定工作部署，抓安全隱患排查整改；進一步完善人防、物防和技防措施，加強安全穩(wěn)定防控；加強重要時期、重要事件、重要環(huán)節(jié)、重點部位安全管理與穩(wěn)定工作，堅決防止校園重特大安全事故、惡性傷害事件、暴力恐怖襲擊事件和重大群體性等事件發(fā)生，為推動學院改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對發(fā)生重特大安全事故、惡性傷害事件、暴力恐怖襲擊事件和重大群體性等事件，或瞞報、遲報、漏報安全事件，造成嚴重社會影響的單位部門，實行年終考核“一票否決”，并堅決追究領導和相關責任人的責任。

（二）大力開展安全法制教育及防范技能培訓。充分利用校園網、校園廣播、院報、宣傳櫥窗等載體，加強對師生進行人身安全、交通安全、消防安全，衛(wèi)生、食品、飲用水、教學實習實訓、社會實踐和大型集體活動安全，網絡、防騙、防盜、防搶等安全和法制教育，邀請市有關部門來校開展相關技能培訓和安全案例教育，增強師生安全意識，法制觀念，掌握安全知識及防范技能，提高防范自救能力。

（三）完善應急預防工作機制、加強應急演練。切實抓好應急預案體系、應急管理機構、應急協(xié)調、應急救援隊伍、物質保障等建設工作。按照《突發(fā)事件應對法》和《遼寧省學校安全管理辦法》的要求，結合《遼寧石化職業(yè)技術學院突發(fā)公共事件應急處置預案》適時組織演練和培訓，幫助廣大學生提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，樹立安全意識、掌握安全知識、養(yǎng)成安全習慣。

（四）進一步加強校園安全隱患排查。要建立“隱患就是事故的觀念”依法依規(guī)建立安全事故隱患排查、登記、報告、整改等制度，實行閉環(huán)管理，確保整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”。一是堅持防火專項巡查，隱患排查制度。定期檢查，及時更換、配備消防器材，及時督促火險隱患整改，確保無重特大火災事故發(fā)生；二是加強學生宿舍、教學樓、圖書館、實訓（實驗）室、校園交通、衛(wèi)生、餐飲、教學實驗實訓（實習）、社會實踐和大型集體活動以及網絡安全等方面的安全隱患排查和規(guī)范管理，做到早檢查、早預防、早整改，確保不發(fā)生事故。三是做好安全信息報送工作，要加強校園網輿情檢測、分析預警和應急處置，加強對微信圈的監(jiān)管。四是要嚴厲查處政治類非法出版物在我院的傳播，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。五是嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織在校內的犯罪活動。

（五）加強校園交通秩序管理和專項整治。切實抓好校車及教職工自備車輛等機動車輛的規(guī)范管理工作，抓好外來車輛進校 登記、安全教育和運貨車輛的進校時間控制工作，嚴禁機動車輛亂停亂放；進一步加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁酒后駕駛、車輛“帶病”駕駛、校內超速駕駛，做好校園門前交通護導工作，聯(lián)系市交警大隊做好南校區(qū)門前施劃紅色網格線工作，與古塔區(qū)交巡支隊共建校園交通站，共同進行校園交通管理。

（六）加強生產安全管理。后勤部門要加強對校園水、電設備的日常維護和隱患排查，加強食堂餐飲的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保設備運轉正常，師生飲食安全，嚴防食物中毒事件發(fā)生；要加強對辦公樓、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公用部位的消毒殺菌工作，杜絕流行性疾病發(fā)生。實訓管理部門要加強化學藥品庫和教學實驗室的管理，盡快實現(xiàn)實驗用化學藥品零庫存的目標，盡快建立教學實驗室的安全準入制度，盡快建立教學實驗室安全定期評估制度，盡快制定教學實驗室安全應急預案，定期開展應急演練，并根據(jù)實驗項目變化加強動態(tài)修訂，盡快建立完善實驗用危險廢棄物處置備案制度，協(xié)調有資質的企業(yè)及時進行處置，要加強對教學實驗室所有危險化學品、生物、機械、特種設備等實驗設施、設備與用品等重大危險源的規(guī)范管理。

（七）關注學生思想動態(tài)，做好心理咨詢和健康教育、家庭困難學生的支助工作和對女學生的安全教育工作，有效杜絕群體性事件的發(fā)生。教學、學生系統(tǒng)和心理咨詢中心要加強大學生思政教育、心理健康教育、安全教育和相互配合工作。完善重點人群監(jiān)管檔案，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群以及性格偏執(zhí)人員，要建立和完善心理危機預警、疏導和應對機制，加強經常性心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境能力。對在微博、微信、QQ群中揚言制造個人極端事件的，對著手購買管制刀具、危爆物品等作案工具的，相關部門要做到信息暢通，并加強信息碰撞分析、綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)、控制，防止其鋌而走險、危害社會。

（八）推進6S現(xiàn)場管理活動工作常態(tài)化。要以“平安校園”建設為切入點，開展6S現(xiàn)場管理情況檢查，通報檢查和整改情況。各單位（部門）要將6S現(xiàn)場管理作為常態(tài)工作，對照檢查標準，做好自檢自查、整改提高工作，不斷提高管理水平、提高工作效率、轉變工作作風、增強安全意識、養(yǎng)成守法（紀）誠信、理性平和、積極向上、行為文明、自主管理的習慣，提高學院內涵建設的質量。

（九）加強信訪工作，確保訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。

（十）健全制度，落實責任。通過制定實施《校園安全管理規(guī)定》等安全制度，健全和落實責任、監(jiān)督、問責、激勵機制，使得安全工作受控。

（十一）繼續(xù)強化校內治安管理。一要加強門禁管理。落實門禁管理制度，早晚禁止校外人員入校，把好校門出入口關。二要繼續(xù)加強校內巡邏，特別要加強夜間、要害部位和易發(fā)事故區(qū)域的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置危害校園治安和師生生命財產安全的事件、案件。三要加強對外來務工人員、外來經營業(yè)主實名制管理，堅持“誰用工誰負責”的原則，實行用工單位歸口登記和報告制度，加強安全教育。四要加強值班管理。五要加強安全保衛(wèi)人員、義務消防隊員、特殊操作崗位的專業(yè)培訓，特殊崗位持證上崗。六要持續(xù)開展管制刀具治理整治行動。七要加強重大節(jié)點敏感時期安全工作研判。八要加強校園周邊的安全檢查上報工作。

同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，需要創(chuàng)新管理、綜合治理。當前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，社會穩(wěn)定進入風險期，境內外敵對勢力加緊對我進行滲透顛覆破壞活動，暴力恐怖活動的現(xiàn)實威脅明顯上升；刑事犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，重大安全事故時有發(fā)生；社會矛盾多樣多發(fā)且關聯(lián)性、敏感性、對抗性增強，公共安全領域事件易發(fā)多發(fā)，大學生就業(yè)壓力越來越大，給駕馭治安局勢帶來嚴峻挑戰(zhàn)。面對這些新情況新問題，我們一定要認識到位，牢固樹立安全意識，強化底線思維。要按照學院黨委統(tǒng)一部署，以高度的責任感和求真務實的作風，全力以赴做好各項工作，為孩子們平安、健康、幸福成長創(chuàng)造良好環(huán)境，為創(chuàng)建平安、穩(wěn)定和諧校園作出新的更大貢獻。